在AI大模型深刻改變世界的當下,日前國務院印發《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》,為人工智能與經濟社會各行業各領域廣泛深度融合,繪制了“頂層設計藍圖”。這場變革將如何改寫未來10年的發展圖景?會給我們的生活和產業帶來哪些實實在在的機遇?
從“萬物互聯”到“萬物開竅”
“+”出重要增長極
在我國互聯網及人工智能產業發展的進程中,10年是一個具有里程碑意義的時間節點。
1994年,是中國全方位或全功能接入國際互聯網的開始;2004年,我國一大批互聯網公司在世界上嶄露頭角;2015年,發布《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》;2025年,又發布了《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》(下稱《意見》)。
10年前,“互聯網+”深刻地改變了我們的生活。它的核心是“連接”,用網絡把人、信息、商品和服務前所未有地連在一起。
于是,我們有了淘寶、京東,足不出戶買遍全球;有了微信、支付寶,掃一掃就能支付;有了網課平臺,知識跨越了山海。它解決了“能不能辦”的問題,讓信息高效流通,徹底重塑了生活方式。
如果說“互聯網+”是讓車流(信息、商品)跑起來的引擎,那么“人工智能+”就是給這些車裝上“自動駕駛”和“最強大腦”。它不再滿足于“連接”,而是追求“跑得最聰明”。
10年后的今天,再去展望未來的10年,“人工智能+”將如何重塑我們的生產生活?《意見》提出的目標清晰而宏大——
到2027年,率先實現人工智能與六大重點領域廣泛深度融合,新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%;到2030年,新一代智能終端、智能體等應用普及率超90%,智能經濟成為我國經濟發展的重要增長極;到2035年,我國全面步入智能經濟和智能社會發展新階段,為基本實現社會主義現代化提供有力支撐。
上述數據說明了什么?從70%到90%的普及率,意味著智能設備將像今天的手機一樣普及;“重要增長極”,說明AI將成為經濟發展的“主動力”;人工智能會像水電煤氣一樣,成為城市和生活的“基礎設施”。
在工信部電子五所科技與規劃處副處長黃創綿看來,這標志著我國人工智能發展從“技術突破期”進入“規模化落地期”,“人工智能+”將上升為塑造新質生產力的國家戰略主線。
想象一下,工廠里的機器能自己“思考”如何生產效率最高;農田里的無人機能“看懂”作物長勢,精準施肥;城市大腦能實時“預判”哪里會堵車并自動疏導;醫院里的AI能幫醫生更快、更準地發現疾病。
機器會思考,系統能決策,服務更貼心主動——“智能”將無處不在。
正如中國工程院外籍院士、清華大學講席教授張亞勤,國家發展改革委創新驅動發展中心主任霍福鵬共同撰文指出,“人工智能+”在“互聯網+”基礎上,進一步疊加了認知能力,實現從“信息連接與擴散”向“知識運用與創造”的躍升,從而以更具變革性的力量,推動生產要素重組、價值創造方式升級、組織形態演化和社會治理模式轉變,為經濟社會發展帶來更全面、系統和深刻的變革。
從“互聯網+”到“人工智能+”,是從“萬物互聯”到“萬物開竅”的質變躍遷。未來10年,我們將迎來一個由智能驅動的更高效、更便捷、更美好的新時代。
怎么“+”?
六大重點行動加快推進
“人工智能+”到底怎么“+”?《意見》從六個方面——科學技術、產業發展、消費提質、民生福祉、治理能力、全球合作,勾勒出了一幅AI融合路線圖。
其中,“人工智能+”科學技術、“人工智能+”產業發展,可以說是發展的“雙引擎”。
如果說前者是“捅破天”,致力于突破前沿技術、搶占創新高地;那么后者就是“扎深根”,推動AI在制造、農業、能源等領域的深度融合。兩者合力,將在加速催生以科技創新為主導的新質生產力。
“AI正在重新定義制造業中的智能。”大灣區大學講席教授、人工智能團隊負責人,大灣區高等研究院副院長夏志宏說。
過去,工廠里的機器大多是單一功能的“專才”。而AI將賦予其靈活應變的能力——今天掃地,明天照顧老人,后天聽懂指令拿藥,實現從“專才”到“通才”的躍遷。
如何讓科技創新跑出加速度?《意見》不僅支持智能化研發工具和平臺推廣應用,加強AI與生物制造、量子科技、6G等領域的技術協同創新,更首次提出“創新哲學社會科學研究方法”,將AI引入人文社科領域。
“已有學者通過與AI展開哲學對話,激發新的思想火花。”香港科技大學(廣州)協理副校長熊輝指出,AI for Science(AI4S)正在全面重構科學研究的對象、工具乃至研究主體本身。這一變革不僅深刻影響自然科學,也為社會科學研究帶來全新范式,對我國實現科技自立自強具有深遠意義。
再厲害的技術,如果不能落地,也只是空中樓閣。《意見》首次提出第一、二、三產業全要素智能化轉型發展路徑,并針對工業、農業和服務業提出具體舉措。
“AI在各行業的應用基礎和成熟度存在顯著差異,必須分類施策。”廣東省人工智能與機器人產業聯盟副理事長兼秘書長張崟舉例說,在自動駕駛、金融等高風險領域,在打造和開放更多應用場景的同時,也要強化安全監管與風險防控;在家政、養老等民生急需領域,則要重點攻克機器人“大小腦融合”“空間智能”等關鍵技術,推動人形機器人落地家庭場景,讓人工智能與機器人真正服務百姓。
如果說科技和產業是硬核實力,那么“人工智能+”消費提質與民生福祉,就是每個普通人可及可感的切身體驗。
《意見》提出,推動智能終端“萬物智聯”,大力發展智能網聯汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能終端;加快人工智能與元宇宙、低空飛行、增材制造、腦機接口等技術融合和產品創新。此外,還將培育發展智能代理等創新型工作形態,推動在勞動力緊缺、環境高危等崗位應用。
更高維度上,“人工智能+”正重塑國家治理與全球格局。社會治理方面,人工智能將加快向鄉村延伸。國際合作方面,《意見》首次明確提出“人工智能+”全球合作。
這一系列布局,不僅關乎技術落地、場景應用,更是一場全局謀劃。“人工智能+”不再只是一個概念,而是中國在新一輪全球競爭中必須走好的關鍵之路。
如何落地?
八項支撐能力“打地基”
《意見》無疑打開了我們對于一個人工智能創新產品周期的暢想。那么,要如何推動“人工智能+”行動落地?
張亞勤和霍福鵬指出,實施“人工智能+”行動,需要在遵循客觀規律基礎上,充分發揮好我國數據資源豐富、產業體系完備、應用場景廣闊等優勢,科學謀劃、精準施策,推動我國人工智能應用跑出創新發展的“加速度”。
要讓AI真正融入各行各業,光有技術不行,還得有“地基”。
為此,《意見》提出強化8項基礎支撐能力,包括提升模型基礎能力、加強數據供給創新、強化智能算力統籌、優化應用發展環境、促進開源生態繁榮、加強人才隊伍建設、強化政策法規保障、提升安全能力水平等。
比如,鼓勵探索基于價值貢獻度的數據成本補償、收益分成等方式,加強數據供給激勵;建立健全人工智能開源貢獻評價和激勵機制,鼓勵高校將開源貢獻納入學生學分認證和教師成果認定;加大人工智能領域金融和財政支持力度,發展壯大長期資本、耐心資本、戰略資本等。
放眼全國,核心產業規模穩居全國人工智能第一方陣的廣東,早已率先布局。
今年,廣東提出,要在人工智能和機器人兩大領域集中發力,構筑高技術、高成長、大體量的產業新支柱。今年以來,廣東已陸續出臺多項政策,從關鍵核心技術攻關、優質企業培育、應用場景打造到標準體系建設等維度提供全方位支撐。
熊輝形象地提出,現在最缺的是一支既懂行業、又懂AI的“AI裝修隊”。以廣東為例,機電制造產業發達,必須加強復合型人才培養,讓更多人才能“把AI裝進工廠、裝進醫院、裝進千家萬戶”。
“廣東應圍繞‘AI+’復合型人才培育與優質專業數據集的打造,以場景牽引為突破口,將龐大的制造業基礎和應用市場優勢,轉化為更具標桿意義和全國影響力的AI創新應用案例與產業創新生態。”張崟說。
張崟建議,打造政產學研用商深度融合的創新聯合體,由科技企業牽頭攻關,高校提供智力支持,國企開放場景,政府保駕護航,形成技術協同、成果共享的生態閉環。同時,要構建青年人才“引育用留”全鏈條機制,加大科研經費、項目資助、職稱評審、安居保障等支持力度,讓青年人才敢闖“無人區”,安心搞創新。
“廣東背靠大灣區國家算力樞紐與廣深數據交易所,依托大灣區強大的產業鏈配套優勢,可以推進大模型和機器人等智能原生終端快速首發與量產,同步推進應用數據固化為標注規則,以制造優勢牽引標準制定,實現產品先行、標準跟進、規則引領。”黃創綿說。
當算力成網、數據流通、人才涌現、政策到位、資本有耐心,每一個行業都找到自己的“AI+”路徑,這場智能革命才真正有了扎根之地。
時間軸
●1994年 中國全方位或全功能接入國際互聯網的開始
●2004年 我國一大批互聯網公司在世界上嶄露頭角
●2015年 《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》發布
●2025年 《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》發布
◆編輯:吳玉珍◆二審:鄭沛鋒◆三審:趙偉





