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武警支隊每年都為退伍老兵舉行專場招聘會。
圖為開發區公安分局的相關負責人在講解相關的規定。或許由于業務方面等原因，市公安局成了轉業軍人的安置大戶。
軍轉干部、退役軍人是特殊的群體，他們來自部隊，經過部隊的嚴格培訓和鍛煉，具有思想政治素質過硬和軍事技能較強等優勢。去年，我市還特別制定《中山市擁軍優屬實施辦法》與《中山市隨軍隨調家屬就業安置辦法》，妥善安置軍轉干部，正確引導退役軍人，讓他們看到軍營外的廣闊天地。數據統計顯示，我市雙擁工作實現了5個100%：軍隊轉業干部100%按政策規定落實，城鎮退役士兵當年100%妥善安置，重點優撫對象優待撫恤補助項目和標準100%落實，當年批準隨軍的家屬當年100%安置，軍警部隊干部子女入學入幼100%安排進入當地最好的中小學和幼兒園。
退役士兵
參軍與上大學一個都不曾少
退役士兵服役前最高也只是高中畢業學歷。兩年的兵役盡管讓他們學到了軍事技能，鍛就了軍人品質，然而學歷較低等問題卻活生生擺在每一位退役士兵面前，曾經一度橫亙在他們上大學、就業道路上。
近些年，我市出臺相關政策，滿足各退役士兵需求，上大學者上大學，就業者推薦就業，自主創業和自謀職業者降低門檻，讓他們的就業和創業之路少些荊棘。
鄭樹源：
從沒想過還能上大學
家在火炬開發區，1986年出生的鄭樹源個頭不高，卻從小向往部隊生活。2005年年底，在開發區理工讀高三的鄭樹源面臨高考，此時，一則參軍消息改變了他的人生。
“當時以為，高考讀大學后，就不能進部隊鍛煉了。”于是，跟家人溝通后，鄭樹源毅然選擇中斷學業參軍，當年12月，他踏上參軍之旅，到浙江省舟山市當了一名步兵。兩年的軍營生涯，鄭樹源說，無窮無盡的訓練中練就了自己后來的耐力與恒心，這是可享用一生的財富。
2007年12月，軍營生活結束，在寒冬深夜里回到家鄉中山的鄭樹源突然發現父親母親蒼老了許多，肩上的責任一下子沉重了許多。只有高中畢業學歷的退役軍人能干什么？這時，火炬開發區社會事務辦的工作人員送來一份通知，是關于自謀職業、推薦就業與免費職業技能培訓的優惠說明。
如鄭樹源所說，當年若參加高考，不出意外，他應該像許多同學一樣上大學，如今大學夢是破滅了。而這一紙通知，讓鄭樹源看到了重新上大學的希望。由此，他確定了自己的奮斗方向，參加退役士兵免費職業技能培訓。當年9月，他如愿以償成為中山職業技術學院計算機系的學生。
“從沒想過還能上大學。”根據相關政策，鄭樹源3年的學費均由政府負擔，同時前兩年還獲得7800元/年的生活費。跟其他比他小兩歲的同班同學相比，鄭樹源顯得更為珍惜大學生活。沒有住校的鄭樹源盡管讀的是計算機專業，但如今他的電腦里少了同齡人都喜歡的網絡游戲，每天課余時間都用來鉆研專業。
在班上，鄭樹源特別顯眼，每節課他都正襟危坐著聽老師講課。“這得益于兩年的部隊生活。”他說，在那養成了嚴于律己的作風。如今，他極少睡懶覺，還是那句話：“珍惜時間。”
轉眼已經是應屆畢業生的鄭樹源，目前在火炬開發區一家公司當網站建設人員，每天面對枯燥的編程語言時，部隊鍛煉出來的堅毅和不言輸又派上了用場。由去年12月到這家公司實習，目前月薪大概1800元左右，他仍然沒有滿足現狀，一心希望在工作中不斷學習，找到更理想的工作。
馮煥明：
免費參加職業技能培訓
根據我市的相關政策：退役士兵可以免費參加職業技能培訓，免試入讀中山市技師學院。1985年出生于石岐區的馮煥明2004年入伍，2006年退伍。退伍后，馮煥明參加了為期兩年的退役士兵職業技能培訓。畢業后經過考試，他被市公安局特警支隊錄取為雇員編制的民警。
如今，他每天的工作就是訓練警犬。與軍隊的生活一樣，特警工作也具較強的紀律性，馮煥明說，這或許就是當初他選擇這份工作的原因。
黎浩林：
領取補助金后自謀職業
每一位退役士兵都跟馮煥明一樣，難忘曾經的軍營生活。退役后選擇自謀職業的黎浩林即使自謀出路，卻同樣干著與軍事訓練相關的活兒。
1981年出生，服役兩年后2005年退伍的黎浩林退伍后一直跟隨父親在私營企業從事化工行業工作，后來因為生意不好，2010年初，黎浩林再謀出路，到一間名叫綠色護愛拓展有限公司的私營企業工作，主要負責協助學生軍訓。
黎浩林說，他喜歡這份工作，協助學生軍訓或企業員工訓練，和軍隊一樣具備紀律性，而兩年的軍隊生涯所學到的東西正在他的工作中繼續“發光發熱”。對他來說，服役生涯為他留下的還不僅僅這些，走進黎家的廚房，一個看似平常卻引人注意的軍用口盅，訴說著家中主人對軍隊生活的懷念。
客廳櫥窗上自己一橫一豎拼湊起來的消防車系列模型，從摩托車到大型滅火車，應有盡有，同樣訴說著主人對軍隊的想念。然而，黎浩林說，制作一個個小小的消防車模型，一次次職業選擇和堅持，都得益于軍隊中練就的不怕苦不怕累精神。
據了解，近年來，我市積極推行退役士兵自謀職業與推薦就業相結合的安置辦法，安置難問題得到緩解。2004至2009年，共有306名城鎮士兵及轉業士官選擇自謀職業，領取一次性經濟補助金及市民政局頒發的《城鎮退役士兵自謀職業證》。他們憑證在自謀職業中獲得了相應的工商、稅收優惠。
軍轉干部
在中山打拼出自己的一片廣闊天地
外地部隊領導到中山參觀訪問時，都會發出這樣的感嘆：中山的轉業干部很幸福，這感嘆并不是空穴來風。
據了解，2007年至2009年，全市共接受安置軍轉干部120人，其中計劃安置115人，自主擇業5人，100%落實接受安置單位。對于符合隨軍條件的127名家屬，也給予最優安置，其中按計劃安置93人，用貨幣形式安置34人。
或許由于業務方面等原因，市公安局成了轉業軍人的安置大戶。由2007 年至2009年，就安置了21 位轉業軍人。公安局相關負責人認為，軍轉干部是一個特殊的群體，是有待開發的優秀人才資源，他們經過部隊的嚴格培訓和鍛煉，具有其他人不具備的特殊素質。如何妥善安置好軍轉干部，特別是團級轉業干部，使他們在和諧中山建設中充分發揮作用，是一種政治責任。
“在對軍轉干部的鍛煉和培養上，給他們壓擔子、加任務，使他們盡快適應公安工作；并主動識才選才，善于提拔使用軍轉干部，充分調動軍轉干部的工作積極性。”該負責人介紹，近幾年，從軍轉干部中有計劃、有目的地挑選一些優秀后備人才充實到市公安局和基層分局領導班子，走出了一條接收安置的新路子。被選拔的轉業干部任職后都能珍惜機遇、積極進取、頑強拼搏，保持和發揚軍隊的優良傳統和優良作風，在實際工作中大力施展才華。
胡學增：軍事化管理監所成效顯著
中山市看守所所長胡學增就是一名轉業干部。他1956年出生，1974年參軍，2000年轉業到中山工作。
2004年，中山市看守所連續發生幾起責任事故，從“一級所”的位置上狠狠跌落下來，被省公安廳掛“黃牌”警告。此時，胡學增臨危受命接任看守所所長，他不畏挑戰，帶領全體看守民警，經過5年的拼搏努力使中山市看守所從“黃牌所”上升到“全國一級看守所”，并且獲得“全國公安監管部門信息技術應用先進單位”、“全國深挖犯罪專項行動先進集體”、“全國苦練基本功先進集體”等榮譽稱號，成為全省乃至全國公安監管系統的一面旗幟。
因工作成績突出，胡學增先后榮獲全省和全國優秀人民警察、全國公安優秀監所所長、廣東省公安監管之星、中山市十佳衛士、中山市十杰市民等榮譽稱號。
剛上任時，胡學增面對的是民警隊伍士氣低落、警心渙散、活力不強的狀況，他敏銳地察覺到，人民警察和軍隊雖然職能有別，但都是紀律部隊，采用軍事化管理是必需的。于是，胡學增立即以退伍軍人特有的果敢和魄力，在隊伍建設上下了三劑“猛藥”：實行“管理軍事化、警務規范化、獎懲制度化”。
為了在短時間內剎住隊伍頹勢，他以所為家，跟民警深入交流，聽取意見和建議，發現問題當場給予解決。
工作中，他發現個別民警工作積極性不高，導致值班民警提審速度慢，這是一直以來都沒有解決的 “頑癥”。根據自己掌握的實際情況，針對問題癥結，胡學增組織制定了《看守所值班紀律規定》，并以身作則，蹲點值班室、親自巡查監室、提審在押人員，并運用信息系統輔助管理。
在他的影響和督促下，值班民警的積極性和主動性大大提高，短短兩三個星期，值班效率不高這個難題就得到了徹底的扭轉，全所工作也漸漸走上正軌。之后他又組織民警大力推進規范化建設，制定了《看守所過渡監室管理辦法》、《看守所牢頭獄霸嚴管辦法》、《在押人員財務管理細則》，建立了過渡監室、嚴管監室和新綜合服務大廳等，經過規范一系列的制度和措施，民警執法有了更加清晰的程序和目標，執法水平大幅度提高，工作效率明顯提升。
為了從根本上解決看守所警力不足、缺乏活力的狀況，胡學增采取經濟待遇和政治待遇齊頭并進的方法。首先是向上級部門反映民警的實際困難，申請給予民警一定崗位補助，很快得到了批準和落實；其次是大刀闊斧地進行領導班子架構改革，讓一批有實干精神、業務能力突出的民警迅速走上各級領導崗位；同時向上級爭取了四十名高素質新民警補充到看守隊伍，優化了民警的學歷和年齡結構，形成良性競爭機制。
在高墻里，曾經是部隊文藝骨干的胡學增非常了解文藝熏陶對提高隊伍活力和戰斗力的巨大作用。于是，在他的推動下，看守所投入1000多萬元建設了一流的警營活動設施，包括全新卡拉OK 室、榮譽室等生活娛樂設施，籃球場、足球場、羽毛球場、健身房等體育設施。
軟件調整到較佳狀態后，胡學增又開始給力硬件建設。從2005年開始，看守所累計投入資金1400萬元，安裝、改造了監控、智能門禁和巡視考勤、會見管理、周界防范、報告對講、UPS供電等在內的技術防范系統；配備數據服務器3臺、電腦190臺，其中民警手提電腦配備達到人均1 臺以上，實現了在監室門口辦公、上網；配備對講機150臺、車載臺6臺，攝像槍652支、監聽設備596個、硬盤錄像機85個；購買了100套錄音筆錄設備，使每名管教民警都擁有一套錄音筆錄設備；在提審室安裝了實時錄音錄像設備，對審訊程序進行有效監督；將條形碼技術引入管理工作，提審、家屬會見、網上比對、出入監區控制等工作都通過掃描條形碼登記和查詢。
同時，他策劃成立了籃球、足球、羽毛球、登山、棋牌等多個興趣團體，并把每周四下午作為民警健身時間，使民警能集中精力進行體育活動，提高身體素質；在他的主持下，看守所每年重要的傳統節日，都會把民警及家屬聚集在一起，舉行各種聯歡活動。比如中秋節的“追月”文藝活動，春節前的游園活動、迎新春晚會等等。同時，胡學增還組織青年民警成立了看守所歷史上第一支管樂隊。在和諧的警營氛圍中，民警的活力的到極大激發，戰斗力和凝聚力空前增強，進一步推動了監管工作大踏步前進。
2009年，中山市看守所迎回了盼望已久的“全國一級所”編派。如胡學增所介紹的，“在看守所里，看了我的一個監所，你就相當于走了全看守所的監所。”他提倡和實施的軍事化管理監所成效顯著。
“只有妥善安置好軍轉干部，才能讓他們在崗位上發光發熱。”市公安局相關負責人饒有經驗地說。
妥善安置隨軍隨調家屬
只有妥善安置好軍轉干部和退役士兵，才能讓最可愛的人不用擔憂自己的出路和未來。同樣的，隨軍隨調家屬的安置問題也至關重要。
為此，我市特別制定了《中山市隨軍隨調家屬就業安置辦法》。與舊的《中山市隨軍隨調家屬就業安置辦法》相比，最大的變化是隨軍隨調家屬在申請自謀職業時，不再按照原有固定5萬元為起點進行補償，取而代之的是由市財政發放一次性安置補助金，補助標準為上一年城鎮在崗職工年平均工資的1.8倍，并按其配偶在部隊的職務級別，從副營職開始計算（或技術11級，含符合條件的連職或技術12級干部），每高一級增發1萬元。隨軍隨調家屬領取安置補助金后視為已安置就業，辦法變得更為人性化。
辦法還規定，自謀職業的隨軍隨調家屬，由就業單位按規定為其辦理社會保險。若隨軍家屬未實現就業，以個人身份參加社會保險的，可由其配偶所在部隊參照社會保險單位繳費標準予以補貼。
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發布日期：2011年03月21日文/記者 陳健兒 圖/記者 付希華
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