2月10日,中山市委政法工作會議召開,總結了中山市2025年政法工作成績,并對2026年政法工作進行了部署。
2025年是“十四五”規劃收官之年,也是中山政法系統在市委、市政府堅強領導下,忠誠履職、攻堅克難,推動平安中山、法治中山建設取得新突破、邁上新臺階的一年。
過去一年,面對一系列重大活動安保維穩的繁重任務與改革發展穩定的多重考驗,全市政法系統凝心聚力、奮勇爭先,以固本培元的定力繪就忠誠底色,以滾石上山的決心守護平安穩定,以善作善成的擔當推進法治建設,以久久為功的韌勁鍛造政法鐵軍,推動平安中山、法治中山建設取得新突破、邁上新臺階,為全市經濟社會高質量發展提供了堅實政法保障。
通過5個關鍵詞,可以讀懂過去一年中山政法這張靚麗的履職“成績單”。
關鍵詞1:忠誠鑄魂
把牢政法工作“方向盤”
政法姓黨是永遠不變的根和魂。
過去一年,全市政法系統將黨的絕對領導貫穿于工作全過程、各方面,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。
過去一年,全市政法機關堅持政治引領,全面落實黨管政法工作制度。全面加強理論武裝,政法各單位全年開展“第一議題”學習206次、中心組學習61次,舉辦全市政法系統領導干部政治輪訓暨學習貫徹黨的二十屆四中全會專題研討班,推動政法干警政治輪訓全覆蓋。健全落實制度機制,市委政法委高質量完成市委巡察整改工作,組織開展政治督察、紀律作風督查巡查“回頭看”。
堅決守牢政治安全底線,以維護政治安全專項行動為牽引,加強涉恐風險監測體系建設,依法打擊非法活動。深入推進專項行動,排查化解不穩定因素,圓滿完成16個重大維穩安保任務。全力化解社會矛盾糾紛,市委政法委統籌開展專項治理,制定出臺矛盾糾紛排查、分類分級分層管理等指引,構建橫向到邊、縱向到底排查網絡,累計排查風險隱患26430宗,化解25527宗,化解率達96.6%。
關鍵詞2:平安筑基
織密社會治安“防護網”
平安是民生之基、發展之盾。
過去一年,全市政法系統始終將維護安全穩定作為首要任務,堅持打防結合、綜合施策,全力構建全方位、立體化的社會治安防控體系,人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續。
平安建設工作體系進一步健全完善。著力構建權責明晰、齊抓共管的工作格局,推動制定社會治安綜合治理領導責任制實施細則,壓實各方責任。智慧賦能水平顯著提升,深入推進“平安在線”系統建設,完成21個業務模塊的功能開發,為社會治理裝上了“智慧大腦”。始終保持對突出違法犯罪的高壓嚴打態勢,常態化推進掃黑除惡斗爭,成功打掉一批涉黑惡犯罪團伙。全市刑事治安警情同比下降22.22%,市檢察院深入推進突出犯罪源頭治理,數量排名前十的犯罪案件總量同比下降17.7%,社會治安環境得到持續凈化。
社會治安整體防控全面強化。市公安局堅持顯性用警與精準布防相結合,動態排查整改重點部位和人員密集場所安全隱患,全面壓實社會面防控機制,有效筑牢安全防線,推動街面原始警情大幅下降44.69%。大力弘揚見義勇為精神,中山居民謝如祥榮獲“全國見義勇為模范”稱號,激發了社會正能量。公共安全治理持續深化,扎實開展預防較大交通事故專項行動,推動道路交通事故數、死亡人數和受傷人數同比分別下降13.66%、10.47%、7.35%,全力守護人民群眾的出行安全。
通過織密織牢社會治安“防護網”,中山市平安建設的根基更加穩固,為經濟社會高質量發展和人民群眾安居樂業創造了安全穩定的社會環境。
關鍵詞3:綜治提質
構建多元共治新格局
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,是提升基層社會治理效能的根本路徑。
過去一年,中山市持續深入推進“1+6+N”工作體系建設,通過做強陣地、健全機制、整合力量,推動綜治中心規范化建設從“物理整合”邁向“化學融合”,構建起共建共治共享的社會治理新格局。
首先,建強三級綜治中心,筑牢社會治安綜合治理主陣地。嚴格按照中央“五有”和省“5+2”規范化建設要求,明確市綜治中心“強統籌”、鎮(街)綜治中心“強化解”、村(社區)綜治中心“強吸附”的功能定位,形成權責清晰、上下貫通的實戰體系。市級綜治中心完成新址建設并實體化運作,指揮樞紐作用顯著增強;23個鎮街綜治中心全面完成標準化升級;289個村(社區)綜治中心基本實現有場所、有力量、有機制,有效打通了社會治安綜合治理的“最后一公里”。
其次,健全機制,實現高效規范運作。圍繞綜治中心“一站式”解紛功能,制定出臺指揮調度、會商研判、督導督辦等16項配套制度,確保矛盾糾紛化解工作流程規范、銜接順暢、處置高效。同時,深化科技賦能,依托粵平安|綜治中心業務系統,實現矛盾糾紛線索線上錄入、流轉、辦結,形成閉環管理。2025年6月以來,已高效錄入辦結矛盾糾紛9031件,辦結率達96.09%,社會治理的智能化、精細化水平大幅提升。
第三,強化整合,形成多元共治合力。中山市委政法委牽頭統籌,打破部門壁壘,出臺政法單位和行業主管部門入駐工作指引,推動法學會基層服務站建設,積極引入商協會、專業法律服務和心理疏導等社會力量進駐參與,實現多元解紛。這種“政法主力+行業專業+社會協同”的模式,實現了人民調解、行政調解、司法調解的有機聯動,使大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。
一系列積極的探索取得了扎實成效。“推進市鎮村三級綜治中心規范化建設 打造社會治安綜合治理‘中山樣板’”獲評“全國社會工作與社會治理創新案例庫”優秀案例;古鎮鎮“構建‘5分鐘響應、30分鐘就地解決’法治服務圈”的做法,榮獲全國新時代“楓橋經驗”優秀案例,為基層社會治理提供了生動范例。
通過系統性的“綜治提質”,中山逐步構建起以綜治中心為樞紐、以制度機制為保障、以多元力量為支撐的治理新格局,社會治理的協同性、精準性和實效性得到全面提升。
關鍵詞4:法治護航
打造高質量發展“助推器”
法治是最好的營商環境,是高質量發展的核心競爭力。
過去一年,中山市政法系統圍繞中心、服務大局,將法治思維和法治方式貫穿于改革發展穩定全過程,為經濟社會高質量發展提供了有力的法治保障和優質的法治服務。
一是守護公平正義生命線。政法機關協同發力,提升司法公信力。中山法院深化“楓橋式人民法庭”建設,辦結案件18.46萬件,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。檢察機關聚焦法律監督主責主業,辦好各類案件15600件,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。市公安局推動執法全鏈條監督監測,市司法局完善行政執法協調監管體系,全市行政訴訟敗訴率降至7.5%,法治政府建設基礎更加堅實。
二是深入推進法治社會建設。聚焦群眾法治需求和“急難愁盼”,推動法治建設成果普惠共享。著力推進行政爭議實質性化解,通過重組行政復議委員會、在多個鎮街設立實體化行政爭議調解中心,推動超過80%的行政爭議在復議階段得到有效化解。加快建設覆蓋城鄉、便捷高效的現代公共法律服務體系,全年服務群眾超26萬人次,“法護‘夕陽紅’”項目成功入選全國老年友好型社會建設典型案例,法治的溫暖可感可及。
三是增強服務大局保障力。主動融入發展格局,精準提供法治支撐。圍繞珠江口東西兩岸融合發展,加強區域執法司法協作,助力省級實驗區建設。創新涉企執法“雙軌”監管機制,成立金融糾紛調處中心,優化營商環境。前瞻布局涉外法治,設立全省首個省市共建“涉外法律服務工作站”,服務1300余家企業“出海”,保障高水平對外開放。
通過精準有效的“法治護航”,中山市高質量發展的法治根基不斷夯實,市場活力與社會創造力同步增強,為“十五五”良好開局奠定了堅實的法治根基。
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關鍵詞5:鍛造鐵軍
淬煉人民群眾“守護者”
政法隊伍是平安建設與法治建設的主力軍。
過去一年,為強化干部隊伍建設,優化人才梯隊,中山市出臺政法隊伍建設相關工作指引,聚焦長遠發展,加快政法干部選配和交流輪崗,全力打造一支忠誠可靠、擔當作為、梯隊合理的政法鐵軍。為政法事業持續發展注入源頭活水。
同時,強化紀律作風建設,筑牢廉潔防線。深入貫徹中央八項規定精神,集中整治漠視侵害群眾利益、違規吃喝等突出問題,全年組織警示教育活動982場次。召開全市政法系統黨風廉政建設會議,推動防止干預司法“三個規定”再學習、再落實,有效督促政法干警嚴守紀律、依法履職。
為強化政法隊伍能力素質建設,扎實開展“知行講堂 業務練兵”、“同堂培訓”等活動。全年,全市法院18個案例、檢察機關35個案例入選全國全省典型,市公安局5個經驗做法為全國提供中山樣板。市司法局4個集體、2名個人獲司法部通報表揚。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。
2026年是“十五五”開局之年。站在新起點展望,中山市政法系統將延續忠誠本色,接續奮進之力,以更高水平平安保障高質量發展,以更優質法治服務現代化建設,為中山市實現“十五五”良好開局貢獻磅礴政法力量。
編輯 張倩? ?二審 韋多加? ?三審 吳森林




