黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確提出“要推動科技創新和產業創新深度融合，一體推進教育科技人才發展”。
始于1988年的“火炬計劃”歷經三十多年改革探索，已發展成為持續推動科技與產業雙向賦能的“火炬體系”。中山火炬高技術產業開發區（以下簡稱“火炬高新區”）系1990年由國家科委、廣東省人民政府和中山市人民政府共同創辦的國家級高新區，2004年，基于現實產業需求，由中山市人民政府舉辦、火炬高新區管理，創辦了中山火炬職業技術學院（以下簡稱“火炬職院”），兩者具有“發展高科技，實現產業化”共同初心使命。結合火炬高新區“三谷驅動、深中聯動、創新引領、產城融合”的發展實際，構建創新鏈、產業鏈、教育鏈協同生態，核心是依托現有產業基礎、創新平臺與科教資源，打通“政策引導—集群聯動—精準落地”的全鏈路，實現教育科技人才要素在產業鏈各層級高效流動和價值共生。
一、戰略領航、資源聚合，筑牢協同頂層支撐
政府與學校作為協同生態的“方向盤”和“動力源”，立足火炬高新區“融深第一站”定位和“三谷”產業布局，以政策統籌、平臺共建、資源賦能打破壁壘，為產業科技互促雙強定方向、強保障。
1.政府層面：憑借國家高新區的政策賦予能量、促進統籌聯動，構建協同合作框架，把“三鏈”協同這一重要內容納入“灣區光谷”“灣區藥谷”“灣區智谷”的建設規劃之中，并且制定出臺專門的政策：具體來說，就是運用64支累計規模達到201億元的產業基金，將重點放在支持校企之間開展聯合研發活動、中試轉化工作以及實訓基地建設項目上；同時，繼續發揮招商引資方面已有的優勢，對于落地企業提供“教育鏈配套”，并清晰明確人才培養方面的配套要求。進一步深化跨區域協同的相關機制，依托深中“六個一體化”及735項“深中通辦”政務服務項目，積極推動與深圳的高校、科研院所共同建設創新資源共享平臺；把“雙向離岸孵化基地”模式延伸拓展到科教領域，從而實現深圳的科研課題與火炬的教育資源在不同城市之間的對接合作。
2.學校層面：發揮“鏈上黨建”優勢，推動專業與產業相適配、讓科研聚焦實際需求，增強教育方面的支撐作用，緊密對接火炬高新區主導產業，對學科專業結構進行相應調整。聯合中山藥創院、先進低溫技術研究院、長理工中山研究院、檢科院大灣區院等新型研發機構，強化科研創新與產業發展的緊密綁定，采用“企業提出問題、高校進行解答”的運行模式，聚焦中山市新“十大艦隊”的產業實際需求，開展針對“卡脖子”技術的攻關研究。探索更高層次人才培養的改革創新，推行“雙導師制”，讓高校導師與企業技術骨干共同對學生進行指導，把火炬高新區“孵化加速—中試轉化—產業應用”的完整鏈條納入到實踐教學環節當中。
3.政府與學校聯動：共同構建市域產教聯合體，實現資源共享、雙向賦能，激發頂層設計效能，共同建設高能級的創新平臺，政府對土地、資金等資源進行統籌安排，支持學校與企業聯合建設驗證中心、中試平臺以及國家級博士后科研工作站，推動科技成果在本地實現轉化。
共同構建多層次人才培養體系，政府牽頭發布產業人才需求白皮書，學校根據“三谷”產業需求定制人才培養方案，例如為光電產業集群定向培養數智工程師，為生物醫藥產業輸送檢驗檢測高素質技能人才。共同建立師資交流機制，政府出臺相關激勵政策，支持高校教師到明陽智能、聯合光電、康方生物等科技型企業掛職鍛煉，企業的技術骨干到學校擔任兼職導師，實現“雙師型”教育資源共享。
二、促進產業園區與專業群聯動賦能，著力打造協同樞紐
火炬高新區“工改”塑造的空間提供了一批新的產業發展載體，引進了一批科技型企業。比如光電信息、健康醫藥產業入選省級特色產業園、省級中小企業特色產業集群，健康基地躋身國家生物醫藥產業園區競爭力50強榜單第33位。借助“三谷”產業園區以及深中合作創新區的載體，與相對應的專業群之間形成聯動，使得“產業集群”和“教育集群”能夠達成精準的相互匹配，讓協同效應得到進一步放大。
1.產業園區端的舉措：對產業集群進行聚合處理，完成需求的有效傳導，進一步強化產業的牽引作用，把園區內的企業資源整合起來，“三谷”產業園區各自對光電信息、生物醫藥、高端裝備這幾個領域存在的技術需求以及人才缺口情況進行梳理并列出清單。舉個例子來說，“灣區藥谷”主要將關注點放在新藥研發以及檢驗檢測的相關需求上，“灣區光谷”則著重凸顯光學器件、光學感知系統、高清顯示、激光加工等方面的需求。
創建集群協同平臺，依靠深中合作創新區所形成的“龍頭引領、鏈式集聚”這樣的發展格局，促使像比亞迪、洲明科技這類從深圳遷移過來的企業和本土企業聯合在一起，向專業群展示產業鏈協同方面的需求；對配套服務加以完善，在園區內部設置實訓基地和孵化空間，比如在健康基地配備生物醫藥實訓中心及綠色技術實踐平臺。
2.專業群端的做法：實施精準適配和跨界融合，加強教育方面的支撐力度，打造產業鏈式的專業群——國家級“智能光電制造技術專業群”和“灣區光谷”對接，省級“生物醫藥專業群”為“灣區藥谷”提供服務，做到和產業集群在整個鏈條上相互適配。
加強不同專業之間的融合，突破學科專業之間存在的信息壁壘，把數智化技術融入專業群的課程體系中，從而培養復合型的人才。憑借園區的創新資源，專業群和園區孵化器共同建設“創新實踐工坊”，讓學生參與到企業實際項目的中試轉化以及工藝優化等過程中，提高學生在創新應用方面的能力。
3.園群聯動的方式：共同建設產教融合共同體，實現要素互相流通，讓樞紐效能被激活。“三谷”園區和相對應的專業群聯合建設開放型區域產教融合實踐中心，園區提供場地和資金方面的支持，專業群提供技術以及人才資源，由園區的龍頭企業和高校共同制定培養方案，將真實的生產場景融入教學中，推動形成聯動閉環。
三、以精準對接與供需適配的方式，讓協同細胞得到激活
教育領域把專業當作基本單元，企業則作為市場主體存在，在此基礎上，讓“崗位需求—人才培養—技術創新”能夠實現零距離對接，這樣一來，協同成果就能落實到生產一線。
1.對于企業端而言，要讓市場發揮牽引作用，實施需求導向，并把實踐場景向外界開放。各個企業要準確傳遞自身需求，像明陽智能、弘景光電這類企業可以把風電智能選址、光學攝像頭研發等實際項目改成教學案例；不僅如此，企業可以參與專業課程的設置工作，將產業標準以及生產工藝融入教學內容里。企業將生產場景對外開放，開放的對象是各專業，可視化生產線和研發中心都包含其中。企業設立“企業獎學金”“創新激勵基金”，提高教育資源參與企業項目的積極性。中小科創企業通過投融資對接活動提出自己的技術需求，把遇到的技術難題轉化為專業的科研課題，依靠高校資源來解決在生產方面遇到的瓶頸問題，同時也為各專業提供了真實的科研場景。
2.專業端需要做到精準適配，采取的方式是進行靶向培養和聚焦實踐。各專業瞄準企業的崗位需求，對人才培養方案加以優化，調整課程結構，例如光電專業增加了光學鍍膜課程，生物醫藥專業增加了藥械檢驗檢測實訓，就是為了保證學生掌握的技能和崗位需求能夠完美契合。把培養學生實踐能力放在重要位置，建設與企業生產場景相同的實訓基地，配備和企業同步的設備；安排學生參與企業的實際項目，如參與康方生物新藥臨床試驗的數據整理工作，參與臺光電子材料性能測試工作等。圍繞企業技術需求開展微型科研活動，專業教師帶領學生針對企業工藝改進、產品升級等小問題進行研究，努力實現“科研服務小而精、成果轉化快而實”的目標。
3.企業和專業之間開展聯動，通過產教融合實踐基地實現價值共生，以此激活基層效能。推行“訂單式培養”模式，企業和專業簽訂人才培養協議，比如與聯合光學合作定向培養光學檢測人才，為百靈生物輸送生物醫藥檢驗人才，通過崗位培養讓人才供需能夠精準匹配。共同建立“教學工廠”，企業把部分生產環節、研發項目引入專業實訓基地，比如把光學模組組裝測試生產線、藥物制劑小試車間遷移到校園里，學生在完成教學任務的過程中，也參與到實際生產當中。共同建設技術研發工作室，企業提供研發所需的資金以及需求場景，專業方面則提供師資和設備資源，聚焦具體的技術問題進行聯合攻關，促使“教學實戰化、科研產業化”得以實現。
四、協同保障機制：貫通鏈路、長效賦能
1.資源共享機制：整合政府公共服務平臺、園區產業資源、學校教學資源、企業技術資源，建立“三鏈”協同資源數據庫，實現需求、技術、人才等信息動態共享。
2.利益聯結機制：明確科研成果轉化收益分成比例，讓學校、專業、企業各方合作共贏，將校企合作成效與企業享受的政策優惠、學校的考核評價掛鉤。
3.金融賦能機制：依托高新區的科技金融優勢，引導產業基金支持校企聯合研發、實訓基地建設和科技成果孵化等創新活動，為協同項目提供精準的金融支持。
4.考核評價機制：將“三鏈”協同成效納入政府部門、園區、學校的考核體系，對協同成效顯著的主體給予表彰獎勵，形成正向激勵。
通過以上架構設計，可實現“政府+學校定方向、園區+專業群搭橋梁、企業+專業抓落地”的全鏈條協同，讓創新鏈引領產業鏈升級，產業鏈牽引教育鏈適配，教育鏈支撐創新鏈發展，形成具有火炬特色的教育科技人才“三鏈”協同生態，為高新區“十五五”期間的產業高質量發展注入持續動力。
（作者供職單位分別為中山火炬職業技術學院、中山日報社）
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