開欄語：6月5日，全省貫徹落實做強國內大循環工作會議在廣州召開。會議要求，要按照省委“1310”具體部署，扎實做強國內大循環，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟持續健康發展。
即日起，中山日報開設“扎實做強國內大循環”專欄，聚焦中山在穩就業、穩企業、穩市場、穩預期方面的亮點措施，探索中山在做強國內大循環中的奮進之路。
作為粵港澳大灣區重要節點城市，中山是深受廣大青年才俊喜愛的“青春之城”，也是遠近聞名的“人氣之城”，一組數據足以印證：根據《廣東省第七次全國人口普查公報》，中山人口數量達到441.8萬人，以41.56%的增長率排名全省第4；中山15-59歲人口占總人口75.44%，全省排名第3；在日前公布的《中國城市人才吸引力排名：2025》報告中，中山位列全國第31名；2025年一季度，中山新流入就業人員超32萬人，人口凈流入增幅躍居全省第三；2025年一季度，中山城鎮新增就業1.68萬人，同比增長17.5%。
人潮的爭相涌入，折射著中山廣闊的發展機遇與無限的發展潛力，更反映著中山市委、市政府持續在“穩崗擴崗政策落地”和“百萬英才匯南粵”行動計劃上務實的真功夫。在桂山岐水大地，就業優先的號角嘹亮而清晰。中山始終將就業這一民生之本置于發展全局的核心位置，先后密集出臺了一系列有力度、有溫度的就業“組合拳”，持續掀起以“高質量”為關鍵詞的就業促進行動熱潮，奮力書寫讓群眾勞有所得、技有所展、業有所成的時代答卷。
政策落地生根
筑牢就業“穩定器”
“中山福利好、待遇好，還有專車接我們返崗！”今年2月1日，來自廣西梧州的“00后”李澤遠乘坐著中山發出的廣東首趟返崗專車，順利抵達TCL空調器（中山）有限公司“廠門口”。一下車，他就領取到了中山人社部門準備的新春禮包，笑得格外開心。
李澤遠體驗到的好福利，來自中山的好政策——《2025年中山人社穩崗六條》。該政策從降低企業成本、強化用工保障、激發就業活力等多個維度打出政策“組合拳”：延續實施階段性降低失業保險費率至1%政策，同時通過“免申即享”方式發放失業保險穩崗返還資金；為在中山新就業員工準備1萬個新春禮包；對企業租用大巴車跨省市接送員工返鄉返崗的給予最高5萬元租車補貼；覆蓋春節前到春節后的招聘會在各鎮街掀起“人崗”快速對接匹配熱潮；開展公益培訓、名師帶徒等“送技”行動，幫助勞動者習得更多“一技之長”。
政策活水的精準滴灌，直接帶動節后TCL、沃萊科技、香山衡器等中山重點企業返崗率短時間內就超過90%，生產線迅速恢復滿負荷生產，訂單排期遠超預期。可以說，政策的精準落地，不僅緩解了企業用工壓力，更通過“以崗留人”增強了員工歸屬感。
中山“投資于人”的前瞻部署，在春節前就已顯露。今年元旦期間，中山在東區街道、火炬高新區、小欖鎮、坦洲鎮等多個鎮街，采用“商圈+夜市+就業”形式，創新開展“找好工，再返鄉”2025年公共就業服務專項系列活動，面向廣大群眾提供上萬個就業崗位，其中技能技術崗占比35%，不限專業占比65%。5場招聘會令5300余名各類求職者受惠。
春節后，優質好崗云集的招聘會更是引爆全市各鎮街人氣。依托“百萬英才匯南粵”行動計劃，中山匯集市場化崗位15萬個，首期匯聚超2.3萬個高質量崗位，涵蓋“獨角獸”、“小巨人”、鏈主企業、專精特新等企業。據悉，今年中山將組織圍繞重點產業、重點項目和重點群體，舉辦線上線下招聘活動超240場次，組織開展人才活動158場次。
聚焦重點群體
打通就業“快車道”
早上7點20分送孩子上學后去上班，下午5點準時下班接孩子放學，回家后不僅能做飯，還能陪孩子看書。這樣的生活，中山市智牛電子有限公司“媽媽崗”員工楊翠紅以前是不敢想的，“有了‘媽媽崗’，我買上了社保，兼顧了家庭與自我。”
繼在全國率先開發“媽媽崗”后，中山又全面推廣“媽媽崗”2.0版政策，讓“媽媽崗”拓展到更多家庭成員。如今，“寶爸”、中山濤美遠東日用制品有限公司員工馮健來，也有了機會成為“媽媽崗”的一員，與妻子共擔育兒責任。受惠“媽媽崗”2.0政策的遠不只有家庭成員需要照顧的群體，還有就業困難群體、有職業發展需求的高校畢業生等。
“媽媽崗”的彈性工作時間特性，不僅讓更多人力資源得到挖潛與釋放，也讓企業的引才半徑得以擴大。哪怕是每天往返西區街道、坦洲鎮工作和生活，“媽媽崗”員工付秋雅也甘之若飴。目前，中山累計“媽媽崗”備案企業超500家，備案崗位超2.4萬個，實現就業超5500人。
高校畢業生是充滿創新創造活力的青年群體，也是一地一域未來發展的優勢所在。眼下正值畢業季，中山為搶抓校園招聘和社會招聘的黃金窗口期，截至5月中旬，市、鎮街兩級已密集開展引才活動超130場，惠及企業超7700家，已招引2.9萬人。
據中山人社部門統計，今年預計在中山求職高校畢業生約3.3萬人。中山人社部門一方面對離校未就業高校畢業生且有就業意愿的人員提供“1131”專項服務，即至少提供1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業見習機會，落實實名制跟蹤服務，另一方面依托廣東省公共求職招聘平臺高校畢業生專區和公共服務招聘網站，結合高校畢業生和用人單位實際需求情況，針對本地產業特點統籌開展線上線下招聘活動，并發揮校園就業創業E站作用，組織開展人社局長進校園、就業創業指導專家進校園，廣泛開展就業政策宣講、就業指導等活動，組織創業導師、創業孵化基地等資源對接創業高校畢業生。
與此同時，中山還鼓勵扶持一批規模較大并有一定影響力的企事業單位成立就業見習基地，堅持每年發布一批就業見習崗位，為廣大高校畢業生提供鍛煉自我、連接社會的平臺。截至5月底，全市已有見習基地480家，已開發見習崗位2074個，招募見習學員117人。
做好就業服務，工夫也在詩外。為破解高校畢業生異地求職囊中羞澀又孤立無助的窘境，中山在全市推開建設青年驛站，提供最長7天的免費住宿服務。青年驛站不僅是一處落腳地，還配套法律咨詢、城市融入、經驗交流等，既為高校畢業生的短期煩惱“買單”，解決燃眉之急，又提供就業指導，增強高校畢業生求職者的歸屬感和自信心。
針對就業困難人員、長期失業青年、殘疾人等，中山通過公益性崗位安置、鼓勵靈活就業、強化技能培訓、落實社會保險補貼等多措并舉，為他們開辟“就業直通車”。在退役軍人就業創業方面，中山創新打造“1+3+3”退役軍人就業創業體系，開發中山軍創聯盟綜合信息平臺，為退役軍人就業創業提供一體化服務，并依托農業創業孵化基地幫助退役軍人團隊返鄉創業，涌現出食用菌種植大戶黃偉榮，水產養殖大戶蘇健富、汪權欽和區榮光等。
產業就業協同
拓寬就業“蓄水池”
在翠亨新區西灣國家重大儀器科學園里，清華在讀博士鄭輝正帶領團隊自由翱翔在腦控技術的藍海中；在神灣鎮外沙村工業集聚區，“90后”梁細青等300余名村民受益于“工改”后的企業進駐，實現在“家門口”就近上班……高質量的就業崗位，根植于蓬勃發展的產業土壤。中山以實施“百千萬工程”為總抓手，推動產業與就業深度融合、相互促進。
作為制造業強市，中山堅定不移推動制造業高質量發展，通過智能化改造、數字化轉型，推動家電、五金、家具等傳統優勢產業向價值鏈高端攀升，形成“4+6”新“十大艦隊”產業集群，不僅穩住了大量現有崗位，更催生出對高技能人才、研發人才、數字化運維人才的新需求。同時，中山大力發展戰略性新興產業，如生物健康與醫藥、新一代信息技術、高端裝備制造等，開辟新的就業增長極。火炬高新區、翠亨新區等重大平臺的建設，成為吸納高端人才就業的“強磁場”。如今，中山的“產業圖譜”在39個工業大類中占據33個，已成為產業鏈配套最完整、最便捷的灣區城市之一，為人才提供源源不斷的優質崗位。
數據顯示，2024年，全市技能人才總量達89.23萬人，高技能人才占比36.73%，兩項占比在珠三角地級市排名前列。同時，中山專技人才總量達20.58萬人；通過大力培養產業工程師隊伍，工程系列專技人才達6.13萬人。
技能人才、專技人才數量攀升的背后，是中山人社部門所作的有用功。中山通過豐富貫通技能人才、專業技術人才及科研人才的評價機制，為產業轉型升級帶來更多“人才流量”，快速打通人才成長及貫通路徑，以高水平人才高地建設托起產業新高地。如今，中山可評價企業技能等級工種達270個，覆蓋全市重點產業、通用崗位的評價需求，10.29萬人次通過企業內部考核獲得職業技能證書，從而獲得更廣闊的職業發展空間與機遇。
從密集落地的穩崗政策，到聚焦高校學子與務工人員的精準幫扶；從產業升級催生的崗位擴容，到技能提升鍛造的就業競爭力，再到“百萬英才匯南粵”的強大磁場，中山正以前所未有的系統思維和務實舉措，編織一張覆蓋廣泛、支撐有力、服務精細的高質量就業網絡，讓人人在這里皆可成才，皆能找到適合自己扎根發展的土壤。當越來越多勞動者在崗位上實現價值、提升技能、獲得尊嚴，中山不僅筑牢了民生之基，更積蓄了澎湃的發展動能。
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