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從“治水”到“智水”再到“共治”,中山三年治水帶來哪些巨變?
發布時間:2024-10-26 來源:中山+

金秋十月,大涌鎮青崗涌旁的步道上隨處可見晨練的居民,微風吹過,河面泛起碎銀似的粼粼波光,讓人流連忘返;南朗生態濕地里,梭魚草、伊樂草、篦齒眼子菜等水草悠然地隨波逐流,無聲地凈化著一方水土;枯水期的五桂山沙爺河,河水僅沒過腳面,每到節假日,這里便成為孩子們的戲水天堂,摸魚抓蝦,其樂融融……這一幅幅美好畫面,都在默默訴說著中山三年治水帶來的巨變。

自2021年10月26日,中央生態環境保護督察組將“中山內河涌污染問題”作為典型案例通報以來,全市上下日夜兼程、拼搏奮斗,通過治水這場攻堅“戰役”,重塑了一座城市的“精氣神”;以“刀刃向內”的改革,實現從“治水”到“智水”到“共治”的轉變,闖出了一條協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護的新路。

南朗濕地恢復成環境優美的濕地公園。記者 繆曉劍 攝

3年,1096天,不斷變化的數據在清晰地體現著中山“治水”的成效:內河涌水質指數CWQI(5.686),與2021年相比改善48%;新建管網5684公里,有效解決了管網缺失的問題;新、改、擴建污水處理廠17座,污水處理能力從央督時123.5萬噸/日提升到221.5萬噸/日,提升比例為79%;城市生活污水集中收集率從央督時的45%提升到81%;全市農村生活污水治理率從央督時的25%提升至88%……

2024年10月26日中山日報《焦點》(02-03)版。

六污同治 “雙改” 融合

10月24日上午,陽光明媚、微風宜人,位于南朗街道大溪河旁的河濱公園里不時傳來陣陣歌聲,走近一看,原來是公園的常客李大爺又在與歌友切磋“武藝”了;和往常一樣,在涼亭下尋一處舒適的位置,梁阿婆又和老姐妹們拉起了家常,那些聊不完的柴米油鹽,已經成為她老年生活的一大樂趣。

南朗街道大溪河涌整治后環境變美。記者 繆曉劍 攝

歲月靜好的背后,是三年如一日的堅守與拼搏。南朗街道水務事務中心主任王華煜至今仍記得,三年前當他第一次見到大溪河時的情景:河道重度黑臭,河面垃圾遍布。“這要怎么整?”“根本不可能!”王華煜的第一反應,也是在場不少人的心聲,但辦法總比困難多!據了解,大溪河流域居住著近萬名居民,每天產生約1600立方米的污水。這些污水主要來自流域內的32家工廠、3個自然村、1個社區以及3個住宅社區,污染來源主要為居民生活污水、工廠廢水以及河道內黑臭底泥造成的內源污染。

由于污染源廣,過去那種“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的治理方式顯然不再適用。為了更好地治理更多類似大溪河的河涌,中山把治理重心從“水”轉到了“污”上,形成了以“控源截污”為核心、“六污同治”的總體思路,協同推進城鎮生活污水治理、農村生活污水治理、廠區改造、小區雨污分流、農業面源治理、城市面源治理,實施“一流域一策”“一河一策”,確保治一條成一條。

在這一思路的指引下,大溪河整治工程穩步推進,目前水質已明顯改善。根據近兩個季度水質監測結果顯示,大溪河已穩定在“不黑不臭”水平,水質達到Ⅳ類。南朗街道也借此契機對大溪河上游的南朗村廢品收購站片區(南朗街道首個自愿拆除的工改項目)進行了提升改造,通過全面清理該片區違法建筑,有效解決該片區臟亂差、環境污染等突出問題,釋放100多畝土地活力,提升鄉村發展潛力。

南朗街道大溪河涌整治后的面貌。記者 繆曉劍 攝

以“工改”推動生產方式綠色轉型,實現“工改”與“治水”的“雙改”融合,是中山推動水污染治理的一大特色。據統計,近三年來,中山通過摸排全市超7萬家工業企業空間信息和265個工業集聚區產業現狀,把涉央督等重點整治污染河涌流域鄰近的低效工業園作為“工改”重點,拆除整理地塊566個、涉及用地面積1.44萬畝,有力有效減少工業污水排放。同時,利用“工改”騰出的寶貴空間,規劃建設25個環保共性產業園,將同一產業鏈的涉污環節集聚起來、統一處理,整個產業園一個排口排放、監管。

底泥巧用 中水活用

從衛星地圖上看,南朗街道背靠五桂山,面向珠江入海口,上游水源主要通過水庫以及降雨進行補給,導致旱季容易出現大溪河等內河涌缺水的現象。加上經過源頭截污,上游水源大大減少,內河涌的缺水問題變得更加突出。為此,南朗街道學習借鑒杭州經驗,利用河涌疏浚淤泥修建了生態濕地。

“經過一年半的建設,我們的生態濕地項目已經基本完工,一共有7個生態塘,不同的水塘都具備不同的功能,如調蓄池、表面流濕地、沉水植物塘等,共同組合成一套完整的濕地凈化處理系統。”順著南朗街道辦事處副主任梁明松手指的方向望去,只見大大小小的水塘如珍珠般點綴在大片草坪之中,湖面映襯著藍天白云,漫步在臨湖棧道上,仿佛誤入一片世外桃源,令人心曠神怡。

南朗濕地恢復后已經變身為環境優美的濕地公園。記者 繆曉劍 攝

梁明松介紹,生態濕地的運營原理并不復雜,通過泵站以及活水管網的連接,經濕地附近橫門污水處理廠處理過的中水(即達標排放的尾水),可輸送至生態濕地進行凈化。綜合考慮景觀效果及凈化效用,7個生態塘搭配種植了伊樂草、微齒眼子菜、篦齒眼子菜等凈化功能強、具有觀賞價值等不常見的多種水生植物,面積超2萬平方米,形成系統性、多樣化的水生植物景觀帶。凈化后的水源每天可補充6萬立方米的水量,平均排放至需要生態補水的河涌中,可有效增強河涌水動力,維持生態循環,從而起到保持水質的作用。

漫步在臨湖棧道上,仿佛誤入一片世外桃源,令人心曠神怡。記者 繆曉劍 攝

生態濕地的原址大多為魚塘,屬于華照村一村小組的集體資產,是村民收入的一大來源。在項目推進初期,村民們因擔心利益受損,一度十分抗拒。為此,梁明松和同事們沒少跟村民做工作。經過協商,最終雙方達成了共識,即由政府將魚塘承租過來進行改造。

如今經過整治,魚塘變身生態濕地,親水棧道、湖岸綠地共同構成集休閑、賞景、觀鳥于一體的親水空間,每到傍晚和節假日,還有不少村民和游客到此散步或露營。“以前,我們的魚塘雖然能出租收取租金,但也面臨著窩棚改造、尾水治理的壓力,現在這些煩惱統統沒了,還多了一個家門口的大公園,朋友們都很羨慕!”曾經持反對態度的村民林伯沒想到,當初反對聲最大的人,反而成了受益最大的人。

如今經過整治,生態濕地成為一處集休閑、賞景、觀鳥于一體的親水空間。記者 繆曉劍 攝

塘底的淤泥被清理出來后,也循環運用到了濕地護岸綠植的打造中,還有一部分經過晾曬后,送往了苗木場循環利用,或用于市政工程綠化、回填開發地。這一舉措,正是中山堅持全市清淤行動的生動實踐。

據了解,去冬今春以來,全市完成清淤總量455萬立方米,總量排名全省前列。一方面,動員增強廣大市民“把河涌水塘沉積底泥清理干凈”意識,結合“百千萬工程”營造“人人出力清淤泥”“自己家園自己建自己管自己美”的共建共治共享良好氛圍。另一方面,探索出“清淤凈水、淤泥肥草、用草養魚”的“新桑基魚塘”種養方式,形成了一批富含珠三角傳統特色的桑基魚塘示范片區。

科技賦能 智慧治水

“現在我們所看到的就是剛剛進廠處理的污水,通過‘底爆’的方法(一種注氧方式)為污水增氧,幫助微生物分解水中的有機物,以達到初步凈化的效果。”在中嘉污水處理廠三期項目現場,深達6米的處理池中,黑乎乎的污水正在氣泡的作用下不斷翻滾著,空氣中也彌漫著些許異味。中山公用城市排水有限公司總經理徐興泉介紹,經過20個小時、十多道工藝的處理后,這些由濁轉清的達標水體將進入最后的紫外線消毒殺菌環節,隨后排入岐江河。

污水處理廠是“治水”行動的重要一環。在三期工程建設之前,中嘉污水處理廠長期處于超負荷運營的狀態,路面因此常常出現污水亂冒的現象。2022年,中嘉污水處理廠三期工程開工建設,為搶抓工期,排水公司以“高標準、高質量、高效率”全力推進三期擴建項目,經過多方努力,整體工期縮短30%,實現當年立項當年通水。

位于中嘉污水處理廠的中山市智慧排水平臺控制中心。記者 繆曉劍 攝

該項目的順利通水也意味著中山市污水處理體系的再一次升級突破,基本解決前期城區污水處理能力不足的問題。目前,中嘉污水處理廠的納污范圍包括沙溪鎮、南區街道以及西區街道,污水處理規模為40萬噸/天,較建成前規模翻倍。

數據顯示,自三期擴建項目商運以來,該廠污水處理總量約8000萬噸,日均處理量16.35萬噸/天,有效提升污水收集處理效能,中山城區生活污水收集率較實施前提升了37%,排在全省前列。徐興泉表示,隨著處理能力的提升,排放河涌的污水明顯減少,城市河涌水質亦得到顯著提升。

中山市中嘉污水處理廠。記者 繆曉劍 攝

為打破全市多個涉水部門、單位的數據壁壘和管理壁壘,市委十五屆八次全會提出,要探索“廠、網、河一體化”全要素治水管水機制,深化排水廠網一體化全覆蓋運維管養模式。位于中嘉污水處理廠內的中山市智慧排水平臺,便是在這一機制的引領下、采取政企共建方式,基于物聯網、云計算、大數據等技術構建起來的。

該平臺具體能解決什么問題?徐興泉一邊操作著智能電子大屏,一邊介紹,比如信息更新的“動態化”和排水調度的“智能化”。通過在排水管網等關鍵節點設置感知設備,使用者可以實時掌控該節點的運行情況,當出現異常事故預警時,及時科學調度。該平臺還可以分析挖掘防汛相關數據規律,評估城市主要區域積水風險等級。并為防汛隊伍配置移動單兵通信設備,開啟防汛搶險“現場直播”模式,實現“一屏呈現、快速響應”。

中嘉污水處理廠的紫外消毒渠。記者 繆曉劍 攝

此外,通過對中山市城區泵閘站進行改造、排水管網物聯監測以及開發基于計算機視覺的排水設施狀態智能識別技術并進行系統集成,可減少30%的排水設施運維及應急響應處置人員,降低人工成本。

徐興泉介紹,目前該平臺已部分建成投入使用。未來,這個系統將實現中心城區集管網狀態監測、污水處理廠全鏈條監測、河涌水質自動監測、智能閘站聯控、防洪排澇監測、水務工程管理等于一體的功能,為中山織密一張覆蓋全流域“治、調、防、救”的智能水網。

以水為脈 興業富民

天空碧藍如洗,清澈的魚塘里,時而可見魚群游過,清風拂過,動人的水生美人蕉翩翩起舞,也驚起了不遠處覓食的白鷺……這是南朗街道豐阜湖片區經過“三池兩壩”尾水治理后的景象。難以想象,這里曾是一片水體渾濁、散發異味的魚塘。

南朗豐阜湖魚塘尾水治理后的景象。記者 繆曉劍 攝

2022年,豐阜湖片區投資1400萬元開啟尾水整治,成為全市首個綠色循環發展試點項目。魚塘主要養殖羅非魚、四大家魚、南美白對蝦,治理面積達到3200多畝。2023年11月,該項目在中山率先引入尾水治理第三方運維單位——廣西泓耀生態環境科技有限公司。

據該公司總經理黎軒介紹,“三池兩壩”即沉淀池、曝氣池、生態池以及夾在這三個池塘中間的兩個過濾壩。經過該模式的凈化,既減少了污染物的排放量,也有效改善了周邊的水環境。

而尾水整治的好處遠不止于此。梁明松表示,站在養殖戶的角度來看,可擺脫冬季進水受咸潮、外界水質影響,利用經過處理的尾水循環補水到池塘做冬棚養殖,實現兩季度養殖,并減少外水病害、雜魚進池塘等不利影響,降低魚苗患病率,有效提升產品質量和安全水平。

南朗豐阜湖魚塘尾水治理后的景象。記者 繆曉劍 攝

“在對魚塘進行改造的過程中,我們也鼓勵養殖戶挖深塘底、堆高塘基,這樣平均每口塘的深度可增加1米至1.5米,豐阜湖片區即可增加約60萬立方的養殖體量,增產約20%。”梁明松說,尾水整治完成后,村集體重新發包出租,租金也有約20%的增長,村集體增收約160萬元。

在中山,良好的水資源正不斷釋放生態紅利,水產養殖產業只是其中之一。借水環境改善的契機,中山各鎮街正努力實現經濟效益、社會效益、生態效益的同步提升,旨在把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大。

在五桂山桂南村,總長度約3公里的沙爺河,在整治前也曾是劣V類水質,如今水清岸綠、魚翔淺底,一躍成為游客遠近悅來的戲水打卡點。五桂山水務事務中心主任張子浩介紹,近年來,五桂山街道結合沙爺河治水成效,深入實施“百千萬工程”,大力推動沙爺河所在桂南村生態農業、自然教育、民宿餐飲、文化藝術等農文旅產業融合發展,桂南村成功入選廣東省首批“百千萬工程”典型村,創建國家3A級旅游景區。

位于五桂山街道桂南村的沙爺河治理后水質改善,周邊環境也得到了提升。記者 繆曉劍 攝

優美的生態環境還聚集了旗溪香草生活農場、木子百草園、躍駿云步騎仕會、棋樂香草樸門花園等18個農文旅創業項目,為桂南村帶來了人氣、名氣與財氣。喜鄉田研學基地也在去年正式落戶桂南村,基地老師劉綺霞說,根據沙爺河的治水故事,該基地還開發了水資源保護的科普課程,讓孩子們了解治水的不易,主動保護家鄉的水環境。

夜色漸濃,岐江沿岸燈火璀璨,市民們在此品嘗街邊美食、欣賞歌唱表演、閑坐煮茶暢聊,勾勒出一幅“熱辣滾燙”的江邊夜生活畫卷。石岐街道黨工委副書記何寶良自豪地說,隨著水污染治理工作成效逐步顯現,岐江河水質由劣Ⅴ類轉變為Ⅳ類,水環境不斷改善,越來越多的居民來到江邊休閑娛樂,推動“岐江夜經濟”蓬勃發展。據統計,春節活動期間,進場人數累計超百萬人次,拉動消費超3000萬元,中央電視臺連續6次播放活動盛況。

岐江河水體改善,周邊環境提升,夜晚在岐江河邊休閑娛樂的市民和游客也隨之增多。記者 繆曉劍 攝

從2017年到現在,在岐江河沿岸經營COMMUNE餐吧的周先生見證了這條河上的許多變化。自岐江河環境改善后,他店里每月的業績從60萬漲到80萬元。為了更加契合江景,今年9月底他的店面風格進行了二次升級,公司在不久前還二次續簽了合同。

幸福生活 全民共享

下午5時30分,中山市華僑中學籃球場上,學生們正酣暢淋漓地比拼著球技,現場歡呼聲、交談聲、口哨聲交織,處處洋溢著青春與活力。與操場一路之隔的,是曾被央督點名的黑臭河涌——蓮興涌,經過這幾年的改造治理,該河涌水質現在已經達到Ⅳ類水,河道兩側綠植繁茂、筑起護欄,不時有接送孩子、來往買菜的居民途經。

住在附近的譚叔說,從前走過河道附近,戴著口罩也能聞到異味,河岸邊雜草叢生,且沒有護欄,他和家里人都避之不及。改造后河水清了,綠化好了,護欄也筑起來了,連帶著人的心情也好起來了。

整治后的石岐街道蓮興涌的水體環境得到極大改善。記者 繆曉劍 攝

家住大涌鎮青崗涌附近的黃伯,近來又多了一處休閑散步的好去處。青崗涌整治好后,旁邊新建了社區體育公園和籃球場,今年國慶節期間,新建的籃球場成功舉辦了2024年度全國高校籃球邀請賽,黃伯破天荒的去到現場湊了大熱鬧。“這是青崗涌治理好后舉辦的第一個大型賽事,在家門口就能看到這樣全國性的比賽,這在以前是想都不敢想的。”黃伯笑著說,看到家鄉越變越美,他的內心充滿了自豪感。

改革的含金量,最終折射在人民的獲得感上,用真抓實干贏得百姓的口碑,中山做的還有許多。為做深做實群眾基礎工作,中山推動基層黨組織進村入戶,開展治水工作宣傳,耐心細致地做好解釋工作,引導群眾支持參與治水工作。鼓勵發動沿河群眾監督工程實施,發現問題第一時間舉報、第一時間解決。創新建立“村民監督協調員+四方舉牌驗收”的監督管理治理,發動群眾全過程參與方案設計、工程監管、項目推進、竣工驗收。

大涌鎮青崗涌已經從黑臭水體變成水體清澈的美麗河涌。記者 繆曉劍 攝

清水潤萬家,水利惠民生,良好的水生態環境是普惠的民生福祉。經過三年的攻堅,中山城鎮建成區已基本消除黑臭河涌,治水核心工程基本完成,一批治水示范河涌、綠美河涌陸續建成,成為市民游客露營、散步、小聚的首選地。沿河宜居宜業、親水樂水的社會風貌逐漸展現,從根本上扭轉了廣大群眾已失去信心的極其被動的治水局面。中山更是成功入選國家海綿城市建設示范市、農村黑臭水體治理試點城市。

水污染治理是中山“百千萬工程”、高質量發展大盤棋中牽一發而動全身的關鍵一子,是沒有退路、必須打贏的攻堅戰。站在新的起點上,中山將全力抓好中央生態環境保護督察典型案例通報整改,以不畏艱難、實干苦干的拼搏精神,和風雨無阻、勇往直前的奮進力量,奮力書寫波瀾壯闊、氣勢恢宏的治水新篇章。

【記者手記】
三年答卷看“治水”決心

百姓身邊的河流湖泊,寄托著人民群眾對“水清岸綠 魚翔淺底”美好生態的向往;大江大河的生態環境,更關乎著流域經濟社會的高質量發展。從中山上交的這份三年答卷中,我們看到了“治水”的決心與魄力,更在對民意的“打撈”中,實實在在感受到了人民群眾對“治水”成果的認可。

岐江河夜色。記者 繆曉劍 攝

毫無疑問,過去三年,“治水”的成效是顯著的,但治水之路仍任重道遠。持續鞏固成果、探索創新舉措的同時,也應重視“治水”精神的傳承與弘揚。在走訪過程中,喜鄉田研學基地因地制宜開發的水資源科普課程,為我們提供了寶貴的啟示。意識的培養,要從娃娃抓起,展望未來,我們期待能有更多教育機構將課堂“搬”進污水處理廠、生態濕地、岐江河邊,讓學生們通過直接體驗,深刻理解治水的復雜性,也期待親身參與“治水”的工作標兵,能走進校園,用真實的故事教育學生,為社會培養出更多具有節水、護水意識的公民。

同時,我們也應認識到,治水不僅是政府的職責,更是全社會的共同責任。企業與個人都應積極參與治水行動,從我做起,減少污染物排放,保護水資源。

在這一過程中,媒體的作用同樣至關重要。我們應充分發揮輿論監督功能,及時揭露破壞水環境的行為,推動相關部門加強執法,確保治水工作的順利進行。同時,積極傳播治水的先進經驗與做法,引導公眾樹立正確的環保觀念,營造全社會共同參與治水的良好氛圍。

讓我們共同努力,將水環境治理作為推動經濟社會高質量發展的重要手段,以實際行動踐行綠色發展理念,為后代留下一個天藍、地綠、水清的共同家園。

核心數據

●全市內河涌水質指數CWQI(5.686),與2021年相比改善48%

●央督以來新建管網5684公里,是央督時全市管網缺口數的3.6倍

●新、改、擴建污水處理廠17座,污水處理能力從央督時123.5萬噸/日提升到221.5萬噸/日,提升比例為79%

●城市生活污水集中收集率從央督時的45% 提升至81%

●全市農村生活污水治理率從央督時的25% 提升至88%

1246個居民小區、4174個工業廠區率先完成雨污分流改造;

7.7萬畝養殖池塘完成尾水治理改造;

●堅持“清淤、截污、內澇”齊頭并進,去冬今春以來累計清淤455萬立方米

【統籌】 查九星 張房耿


編輯 侯海影? 二審 朱暉? 三審 陳慧?

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