她，堅守講臺24年，始終聚焦青少年成長問題，將基層聲音數次傳遞到全國兩會；他，身披律師袍24年，利用專業優勢，在推動立法和執行人大工作方面發揮著重要作用。同為人大代表，他們兢兢業業履職，努力解決群眾的“急難愁盼”問題。
全國人大代表趙桂枝：
簡化生活為教學、履職“騰挪”時間
9月2日是開學首日，剛剛上完兩節課，全國人大代表、中山紀念中學副校長趙桂枝顧不上休息，便和記者聊起了近一年多來的履職經歷。
自2023年擔任全國人大代表以來，趙桂枝已經連續兩次赴京參加全國兩會。作為扎根教育領域20多年的人民教師，她一直十分關注青少年的成長問題，在今年的全國兩會中，也圍繞這一主題，提出了“關于加強青少年體育教育，促進學生身心全面發展”的建議。
趙桂枝表示，中山市以體教融合為著力點，全面推進教育強市、體育強市與健康城市建設，培養了一批以蘇炳添、陳藝文、汪雪兒等為代表的、具有體育文化影響力的運動員，第十九屆杭州亞運會上，9名中山籍運動員奪得6金2銀，在2023年全國“村BA”上，中山沙溪隊勇奪總冠軍。“據最新消息，我們學校的李美妮也剛獲得了世界攀巖比賽的冠軍，這些都是體育促進青少年發展的鮮活案例。”趙桂枝說。
此外，據專業機構近年跟蹤中山市高中階段有心理疾病或相關傾向學生樣本數據顯示，每生每學期需介入開展心理干預平均次數同比大幅下降，而2023年中山重本率全省第一，被“雙一流”高校錄取人數逐年遞增，這表明中山學生學習成績與身體素質呈正相關狀態。為此，她建議推廣“體育回歸教育，教育反哺體育”的中山體教融合新樣板，培養學生強健體格，促進身心健康成長，同時推動全民運動。
落實《未成年人網絡保護條例》，保障青少年網絡安全，是趙桂枝提出的另一個建議。她表示，在和家長老師交流的過程中，她發現孩子的上網問題、手機使用問題是影響學業和親子關系的關鍵所在。通過前期調研，她得知國家在今年1月1日出臺了《未成年人網絡保護條例》，內容十分翔實，若能真正落地，將對青少年的成長起到很大的助推作用。因此，她建議，將共青團中央發起的12355公益平臺當作分診臺或中轉站，用于發現問題、為青少年提供指引以及為家長普及條例。
讓她感到驚喜的是，該建議一提出，最高法最高檢便迅速給出了書面回復。“前段時間，我也收到了共青團中央的書面回復，里面包括如何更有效地發揮12355平臺的作用，以及如何讓相關部門起到聯動作用的相關建議。”趙桂枝感慨，正因為事事有回復、件件有回響，她才在履職的過程中感受到了滿滿的成就感。
作為初二年級的數學老師，趙桂枝日常的教學教研工作本就十分繁忙，成為全國人大代表后，更常常要前往各地調研。為平衡履職與日常工作、生活之間的關系，趙桂枝選擇“將生活最簡化”，即將吃飯、睡覺以外的大部分時間都“騰挪”出來，一部分用作教學教研，另一部分用來履職。
“現在，我實實在在地感受到，隨著教育思路和環境的改變，家長們的態度也發生了很大的變化，比如從過去只重視文化成績到如今更重視身心健康，這說明我們的提案都起到了作用。”趙桂枝表示，隨著履職的深入，她看問題的角度和高度也從過去局限于一個班級、一所學校，上升到了更廣闊的層面，未來她將持續關注青少年的成長，從本職工作、調研和學習中發現有價值的線索，提出更多高質量的、具有前瞻性、全局性和可實施性的議案建議。
市人大代表梁友明：
以服務群眾為出發點
提升人民代表為人民的素質和能力
“我很喜歡幫助他人和為市民服務！”談到自己的履職初心，市人大代表、 廣東凱行律師事務所權益合伙人梁友明如是說。2021年12月30日，梁友明被南頭鎮推選為市人大代表，除了感到萬分驚訝，更多的是感恩，所以在數年的履職過程中，他時刻牢記自身的責任和使命，以“人民代表為人民”的準則來要求自己。近年來，他提出了《關于嚴厲打擊跨境網絡賭博等新型網絡犯罪行為的建議》，被市人大列為重點督辦建議，附議推動家事巡回法庭在南頭鎮成功設立，并通過建議，加快了中山天然氣管道的安裝進展，以實際行動履行人大代表的職責。
今年中山兩會期間，梁友明帶來了4份建議，其中一份《充分發揮政府部門職能保證“業主委員會”的成立與運行的建議》，為《中山市物業管理實施細則》（下稱《細則》）的修訂完善提供了參考。?
據了解，《細則》于1999年實施，時至今日，相關主管部門、物業服務范圍、權利義務內容等都已發生改變，很多小區沒有業主委員會，政府對物業服務企業的監管和約束力度有待進一步加強。梁友明認為，現行的《細則》已難以滿足實際管理需要，所以他建議對《細則》進行修改，充分發揮政府部門職能，保證業主委員會的成立與運行，維護業主合法權益。
具體來看，他對《細則》提出了9項修改建議。比如現行《細則》第二條中，“本細則所稱物業管理，是指業主組成業主委員會對其物業的共用部分和共同事務委托物業管理公司進行管理的活動”，梁友明建議將“業主委員會”修改為“業主大會或業主委員會”，建議住建部門對沒有業主委員會的小區行使前期管理職權，以更好維護業主權益。
梁友明表示，由于修訂涉及的范圍非常廣，建議落實還需要一定時間，不過目前市住建局已經在籌備當中，預計不久之后就會得到相關回應，一些修訂的舉措也會陸續出臺。
立足律師的身份，梁友明也時常從各種案件中尋找調研的線索。例如不少借款人向網絡貸款平臺借款，逾期還款后，網貸平臺會通過不同的手機號碼、固定電話號碼騷擾借款人家人、朋友，影響惡劣。對此，在今年的兩會期間，他還提出了《關于規范網絡貸款平臺軟暴力催收行為的建議》。從對騷擾人、平臺作出警告或治安處罰，加大對網貸平臺的監管，加大對貸款平臺高利貸情形的監管，公安、網信等機關單位引導網絡貸款平臺通過合法訴訟途徑解決糾紛，這四個方面給出了自己的建議。
“這些建議現已得到中山公安部門的重視，并第一時間與我進行了座談，對一些具體措施的實施展開了探討。”梁友明表示，除了這兩份建議，他還提出了《關于中山市中級人民法院指導中山市第一人民法院、中山市第二人民法院重新完善辦案全流程的建議》、《關于設立“中山市養發行業協會”，讓群眾享受惠民待遇，擁有濃密、靚麗的頭發的建議》。
此外，梁友明代表還參加了香山號人大代表直通車律師行業代表聯絡室的建設與運營事務，作為聯絡室的總干事，與另外的15位市鎮人大代表秉承“開展普法，參與立法，關注執法，倡導守法”的宗旨，密切聯系走訪群眾，聽取收集群眾意見建議，推動律師行業人大代表貼近基層、服務群眾，切實解決群眾反映的問題。
隨著一些行之有效的建議逐步落地，他對人大代表這四個字所代表的含義又有了更加深刻的理解。未來，他將把服務群眾促和諧作為履職盡責的根本出發點，把自身能力提升作為履職盡責的重要立足點，不斷提高人民代表為人民的素質。
編輯 陳家浩? 二審 朱暉? 三審 陳浩勤
