8月13日，中山高規格召開全市服務業高質量發展大會，部署當前和今后一個時期全市服務業發展的目標任務。市委書記郭文海強調，要堅持生產生活雙向發力，以生產性服務業賦能制造業高質量發展，以生活性服務業滿足人民群眾對美好生活的追求，堅定不移把文旅產業作為中山新興的戰略性支柱產業，打造“人間煙火氣、灣區好生活”的文旅城市。中山為何把服務業、文旅產業發展置于如此重要的位置？未來將走出一條怎樣的服務業興市強市之路？
（一）
服務業是城市經濟的重要業態之一，也是衡量一座城市發展程度高低和幸福指數的重要標準。服務業興則百業興，服務業強則百業強。
中山人自古就有發展服務業的基因意識，商業文化尤為興盛。鄭觀應在《盛世危言》中提出“兵戰不如商戰”的觀點；孫中山重視商品流通，主張振興商務，暢想“貨暢其流”。明清以來，香山是海上絲綢之路的重要驛站，東西交融，帆檣林立，商通四海、商興百業，涌現出近現代四大百貨公司創始人等一批在中國商業發展史上具有劃時代意義的人物。
改革開放后，中山人秉承“敢為天下先”的精神，先后建成了全國首家中外合資大型游樂園長江樂園、首家中外合作溫泉酒店、首家溫泉高爾夫球場等多個服務業領域的“中國第一”。1980年底開門迎客的中山溫泉賓館，無論是硬件設備還是軟件服務，都是當時內地招待所無法相比的。在這所文旅產業的“黃埔軍校”，孵化了餐飲、娛樂、住宿等服務業鏈條，滋養了“開放、創新、專業、好客”的中山服務精神內核。
為了一睹“芳顏”，八方游客來到中山三鄉。開始有人擔心，游客會把當地的魚肉雞蛋吃光，推高物價。可實際情況是，游客的消費增長刺激了生產，生產增加穩定了市場，不但物價沒被抬高，賓館的名菜“紅燒石岐乳鴿”，還在口口相傳中形成品牌、打開市場，雛鴿飼養量從2萬只激增到20多萬只，不少農民成為了養鴿專業戶。
如一朵報春花迎風招展，中山的開放之姿，吸引了海內外客商紛至沓來，“全國旅游看廣東，廣東旅游看中山”成為一時佳話。發展資源隨之涌流，華僑回鄉創業興起，招商引資空前活躍，讓彼時還是農業大縣的中山，吸引了一批“三來一補”企業，一步步夯實制造業基石。正是在這個時期，中山躋身“廣東四小虎”行列，專業鎮特色集群經濟興起，城鎮化進程加速。
回顧歷史，文旅產業作為改革開放之初中山先行產業、排頭兵產業，不僅是中山現代服務業的原點，也成為中山由農業大縣向工業化城市化邁進的重要引擎。可以說，是“中山服務”帶動了“中山制造”，成就了中山工業經濟的輝煌。
觀照現實，今天深中通道已經通車，中山掀開了大改革大開放大發展新的一頁。我們必須重新喚醒當年“搞文旅”“搞服務”的那股精氣神、那股靈活勁，讓中山服務業再次興旺起來，讓中山這座城市再次興旺起來。
（二）
近日，由廣東省藥品檢驗所、廣東省化妝品質量管理協會和上海市食品藥品檢驗研究院等近三十家單位、企業共同制定的《化妝品生產工藝驗證指南》正式發布并實施。位于中山火炬高新區的中國檢驗檢疫科學研究院粵港澳大灣區研究院參與該團標的起草。廣東化妝品產業規模各項數據均占全國一半以上，中山化妝品產業產值位居全省地級市第一。在化妝品產業由“大體量”向“高質量”轉型的進程中，行業標準制訂、檢驗檢測、工業設計、跨境電商、軟件和信息技術等各類技術服務業，得以蓬勃發展。
先進制造業與現代服務業，如同車之雙輪、鳥之雙翼。制造業越先進、技術程度越高，越需要高端服務業與之配套；同樣，先進制造業中產生的新技術，也會催生更豐富、更多元化的現代服務業。統計數據顯示，發達國家的產業結構普遍存在“兩個70%”現象，即服務業占GDP的70%、生產性服務業占服務業的70%。相比之下，中山服務業還有很大的潛力空間。
中山有38個國家級產業基地和18個省級專業鎮，古鎮燈飾、小欖五金、沙溪服裝、大涌紅木家具、北部三鎮智能家電、黃圃臘味等特色產品蜚聲中外，產業的“濃度”和“集聚度”都很高。近年來，中山圍繞產業鏈部署創新鏈、創新鏈布局產業鏈，花大力氣引進了中科中山藥物創新研究院、長春理工大學中山研究院、中國檢驗檢疫科學研究院粵港澳大灣區研究院、中山先進低溫技術研究院等重大科研平臺。扎實的制造業基礎和頂尖的科創平臺，是孕育生產性服務業的溫床。
全市服務業高質量發展大會明確提出，要聚焦先進制造業和現代服務業深度融合這個主攻方向，大抓設計賦能、創新賦能、電商賦能、數字賦能、專業賦能、新興業態賦能，讓現代服務業和先進制造業相互支撐。在第二產業和第三產業之間，中山瞄準“2.5產業”全面發力，滿懷信心踏出一條光明新賽道。
（三）
哈佛大學經濟學教授愛德華·格萊澤在其《城市的勝利》一書中指出，城市是誕生奇跡之所，是人類最偉大的發明與最美好的希望。服務業作為融通千行百業、牽系千家萬戶的經濟“穩定器”，是“城市讓生活更美好”的根本依托。
8月初，《國務院關于促進服務消費高質量發展的意見》正式發布，強調要以創新激發服務消費內生動能，培育服務消費新增長點，為經濟高質量發展提供有力支撐。中山提出，要大抓生活性服務業，挖掘住宿、家政、養老、托幼等基礎型消費潛力，激發文化娛樂、體育、教育培訓、居住服務等改善型消費活力，培育壯大綠色消費、健康消費等新型消費，打造粵港澳大灣區消費大市場。
服務業對經濟社會發展的支撐作用，從旅游業領域可見一斑。今年上半年，國內出游27.25億人次，同比增長14.3%，國內游客出游總花費2.73萬億元，同比增長19.0%。再看中山，深中通道開通首月，中山累計接待游客393.4萬人次，同比增長118%；其中過夜游客117.5萬人次，同比增長60.8%；實現旅游收入27.28億元，同比增長90.14%。
深中通道不僅為中山帶來了“聚光燈效應”，更帶來了實實在在的“潑天流量”。雖然客觀而言，中山旅游發展還存在一些短板，特別是消費場景不足、商業業態相對低端，但中山有大灣區獨樹一幟的自然生態、歷史人文，有不容錯過的豐富美食、望山見水的都市鄉愁，城市本身自帶光環流量，巨量市場就在家門口。火爆出圈的關鍵，在于如何因勢利導、順勢而為，嵌入新營銷、玩出“新玩法”。
全市服務業高質量發展大會提出，要把文旅產業作為戰略性支柱產業，著力構建“一人、一山、一城、三海、推進八大重點工作”的“11138”文旅發展大格局，打造“人間煙火氣、灣區好生活”的文旅城市。接下來，要將這一系列的部署舉措落到實處，拿出立得住、叫得響、傳得開的文旅名片，同時用心經營好、打造好“中山服務”品牌。假以時日，中山一定能實現文旅突圍，在服務業高質量發展上闖出新路！
出品：中山日報政前方工作室
主筆：郭錦潤 譚華健
編輯 周振捷? 二審 曾淑花? 三審 吳森林
