【開欄語】
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全市上下勠力同心，共同拼經濟、加速高質量發展。這一年，無論是在招商引資、重點項目落地、主題產業園建設等經濟領域，還是在教育、醫療、文化、社保等民生工作中，中山都書寫了濃墨重彩的一筆。
為了在新的一年里繼續保持昂揚斗志和奮斗姿態，即日起，中山日報推出“回眸2023”欄目，并通過“回眸2023”經濟篇、“回眸2023”民生篇兩個子欄目進行呈現，全面反映一年來中山經濟社會發展取得的成績，匯聚奮進力量，共同書寫高質量發展新篇章。
“我作為中小企業主，這兩年切身感受到辦事更加便利、工作效率明顯提升。”說起中山在企業開辦等營商環境方面的變化，廣東好工匠金屬制造有限公司總經理徐小兵連連點贊。
1月1日起，《中山市優化營商環境條例》正式開始施行，這是中山深入推進營商環境改革的一個縮影。2023年，全市統籌“一盤棋”，各職能部門結合工作實際，全力以赴優化營商環境，辦事效率大幅提升，中山市場主體保持快速增長，企業主的獲得感大大增強，企業效益實現突破，以“營商換贏商”的良好態勢愈發明顯。
從企業全生命周期構建辦事流程
企業到一座城市落戶，開辦是第一步。那么，在中山開辦企業，需要怎樣的流程呢？中山市正德鑫會計服務有限公司是為企業提供開辦、注銷、稅務等服務的機構，該公司負責人范常琴介紹，目前，通過中山市“一照通行”服務平臺，在資料齊全的情況下，只需要一個工作日即可完成，最快只需要一小時左右，而且從資料提交到領取營業執照均無需出戶，線上辦理即可。不僅如此，從2023年12月19日起，新開辦企業通過中山市“一照通行”服務平臺免費刻章管理功能系統，還可實現“零跑動”在線申請首套印章免費刻制服務，換言之，連刻章都可以遠程操作，而且還是免費的。
“一照通行”業務辦理窗口。 記者 文波 攝
從2023年12月8日起，東區街道政務服務中心24小時自助區首推“粵省事碼”開門服務，群眾只要手里有“碼”就能一路暢通，大大節省了辦事時間，實現“碼”上提速。走進該服務中心，一眼便可見人工導辦臺，辦事窗口標識細化，給辦事人員實實在在的獲得感。
東區街道政務服務中心24小時自助區首推“粵省事碼”開門服務。 東區發布供圖
在實踐中優化，在優化后檢驗。《中山市優化營商環境條例》從企業進入、促進企業發展壯大、市場退出機制等企業從進入到退出的全生命周期三大方面，設定了39項制度措施，全方位為企業營造良好的法治化的營商環境，打消企業的每一個顧慮。
除了辦事流程上的精簡，中山還加大支持力度，吸引優質項目。例如，為支持優質項目加快落戶中山市十大主題產業園，吸引產業、人才、資金、創新等資源集聚，推動主題產業園高質量發展，中山出臺了《中山市十大主題產業園重大產業項目扶持措施》，從企業投資增收、用地用房、研發創新、人才服務、審批服務等全方面全流程給予企業支持。此外，還出臺了《中山市十大主題產業園建設行動方案》，明確主題產業園開發模式、開發時序、建設任務、保障措施等。十大主題產業園采取“一園區一機制”，探索“管委會+園區開發公司”“開發建設指揮部+園區開發公司”“屬地鎮街+園區開發公司”等不同開發運營模式，因地制宜、因園施策，全面推動園區高水平開發建設。
對于發展中的“潛力股”，中山更是給予“真金白銀”支持。根據《中山市企業知識產權質押融資貸款風險補償辦法》，企業利用商標、專利便可以申請質押融資，并獲得一定的貸款風險補償，目前，知識產權質押融資風險補償資金池規模達7000萬元，支持14家銀行為企業提供知識產權質押融資。
以優質營商促贏商
“一轉眼，2024年已至。剛剛過去的一年，頻繁出差，飛行了八十九次，見了許多人，每到一處都感覺到困境下的定力與韌力。”中山福昆航空科技有限公司創始人謝陵表示，2023年，公司全體員工努力拼搏，對抗復雜多變的外部環境，自主研發、全國產化的2噸級M1首架機已經于2023年10月在上海成功實現首飛，展望2024年，業績有望實現翻一番的目標。
中山福昆航空科技有限公司是在中山誕生和成長的“后起之秀”。2018年，謝陵攜創新項目從第七屆中國創新創業大賽（廣東·中山賽區）暨第三屆中山市科技創新創業大賽決賽脫穎而出，中山福昆航空科技有限公司當年便落戶坦洲鎮坦南創客園，主要從事高性能無人機整機、飛控系統的研發、運營和銷售。在2023年11月1日舉行的2023年中山市企業家大會上，中山福昆航空科技有限公司被授予2023年中山市科技創新企業30強。
2023年12月26日，由明陽智能子公司明陽氫燃動力科技有限公司自主研制推出的30MW級（MW即兆瓦）純氫燃氣輪機正式下線，該款燃氣輪機是全球首款30MW級純氫燃氣輪機，搭載明陽氫燃自主研發的“木星一號”純氫燃燒室，可實現百分之百的純氫燃燒和真正意義的“零碳排放”，這是中山市氫能源產業高質量發展的又一成果，也是中山在深入推進營商環境改革之下企業實現“贏商”目標的重要體現。
由明陽智能子公司明陽氫燃動力科技有限公司自主研制推出的30MW級（MW即兆瓦）純氫燃氣輪機正式下線。 受訪者供圖
于2017年落戶中山的中科富海中山裝備公司，企業廠房從開始的1千多平方米發展到現在的1萬多平方米。經歷6年發展，中科富海裝備公司已在國內外發展了30多個大客戶，2023年營業收入增至2億元。
中小企業是一座城市經濟的重要力量。截至目前，中山市場主體近65萬戶，其中，中小微企業近26萬戶。為進一步優化中小企業發展環境，2023年7月，市政府出臺《中山市推動中小微工業企業高質量發展的若干措施》，實施中小微企業梯度培育發展戰略，拿出真金白銀，加快形成小微企業上規模、中型企業上檔次、大中小微企業分工合作和協同創新融合發展的新格局。目前，全市共有國家級制造業單項冠軍企業5家，位居全省第5；省級制造業單項冠軍企業7家，位居全省第6；國家專精特新“小巨人”企業28家，位居全省第7；省級專精特新企業769家，位居全省第7；創新型中小企業1451家，位居全省第7；規上工業企業數量4970家，位居全省第5位。
“企業要發展，土壤很關鍵，我相信中山就是最適合企業發展的土壤。”中山市廣良機電工程有限公司總經理盧良兵表示，公司主要提供建筑設計、消防安裝等服務，在“工改”以及深中通道建設的利好下，在營商環境的不斷優化下，公司在近幾年得到了快速成長，2023年業績增長50%以上，展望2024深中通道通車之年，預計公司也會迎來發展佳期。
廣東好工匠金屬制造有限公司總經理徐小兵表示，2023年雖然艱難，但從沒放棄，銷售額追平了近幾年的最高水平，為2024年奠定了良好基礎，公司全員充滿信心。
編輯? 陳彥 二審 朱暉 三審 查九星
